媒体关注宜黄被免官员复出 当初问责是否到位

2018年11月26日 来源:
媒体关注宜黄被免官员复出 当初问责是不是到位 内容提要:2010年9月10日发生在宜黄的“拆迁自焚”事件,曾引起舆论哗然。

9月18日,抚州市方面发布消息,宜黄县委书记邱建国、县长苏建国对该拆迁事件负有重要领导责任,分别对两人立案调查;10月10日,江西省委宣传部对外发布消息,宣布对二人免职。

在这种背景下,人们的心里必定疑窦丛生,“立案调查”为什么没了下文?这两位官员在一年多后复出的理由是什么,都经由了哪些程序性和实体性的审查? 复出的追问:当初问责是否到位 网友称前江西宜黄县长苏建国出任抚州公路局局长,公路局工作人员证实该说法。

另传前宜黄县委书记邱建国将出任抚州金巢经开区管委会主任,该消息未获当地官方确认。

2010年9月10日产生在宜黄的 拆迁自焚 事件,曾引发舆论哗然。

9月18日,抚州市方面发布消息,宜黄县委书记邱建国、县长苏建国对该拆迁事件负有重要领导责任,分别对两人立案调查;10月10日,江西省委宣传部对外发布消息,宣布对二人免职。

在这类背景下,人们的心里必然疑窦丛生, 立案调查 为何没了下文?这两位官员在一年多后复出的理由是什么,都经由了哪些程序性和实体性的审查? 要想还原类似事件的本来面目,首先必须弄清楚 免职 的含义。

根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》,公务员处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种,其实不包括免职。

免职与撤职虽然只有一字之差,但在性质、内容要件和处理程序上却存在天壤之别,不能混为一谈。

虽然免职不是公务员处罚的种类,但在特定情形下,却适用于 有问题 的领导干部,具有问责的意义。

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确规定: 对党政领导干部实行问责的方式分为:责令公然道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

不过,值得强调和指出的是,该暂行规定还规定了, 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担负与其原任职务相当的领导职务 。

由此可见,官员被免职固然是一种问责,但时间期限仅仅为 一年 。

一年后,被免职官员复出不仅不是问题,反而是一件自然而然的事情,甚至是符合 规定 的。

也许正由于如此,现实里才会出现这种现象 一边是 问题官员 被一脸严肃、极其高调地免职,一边是被免职的官员总是快速低调、不出意料地复出,以至于一些人把 免职 简单界定为应付舆论、忽悠民意、逃脱责任的挡箭牌。

真问责、真复出 并不可怕,可怕的是 假问责、真复

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